Ολοκληρώθηκε η διαβούλευση από τα κόμματα που στηρίζουν την κυβέρνηση και θα κατατεθεί στην Επιτροπή Παραγωγής και Εμπορίου της Βουλής το σχέδιο νόμου με τίτλο: «Διοικητικά μέτρα, διαδικασίες και κυρώσεις στους τομείς των τροφίμων, των ζωοτροφών και της υγείας και προστασίας των ζώων και λοιπές διατάξεις και αρμοδιότητες του ΥΠΑΑΤ». Παράλληλα σε συνέντευξη τύπου που έδωσε ο υπουργός κ Τσαυτάρης, την Τετάρτη (5/6/2013), ανακοίνωσε ότι επήλθε συμφωνία να δοθεί παράταση στη διαδικασία των μετατροπών των ΕΑΣ σε ΑΣ και ΑΕΣ μέχρι 31/12/2013. Επίσης, σύντομα θα ανοίξει για ένα τρίμηνο (μέχρι τέλος Σεπτεμβρίου 2013) το μητρώο αγροτικών συνεταιρισμών, προκειμένου να καταθέσουν όσοι συνεταιρισμοί δεν το έκαναν την οικονομική τους δραστηριότητα. Ταυτόχρονα ακολουθεί το επόμενο διάστημα ένα σχέδιο νόμου που θα αφορά την αλιεία και τις ιχθυοκαλλιέργειες και ένα ακόμη που θα αφορά τη λειτουργία του ΕΛΓΟ Δήμητρα (αγροτική έρευνα, εκπαίδευση κ.α.).
Όπως δήλωσε ο Υπουργός, με την νομοθετική πρόταση του ΥΠΑΑΤ που αφορά τα τρόφιμα, τις ζωοτροφές κ.τ.λ. επιχειρείται μια ουσιαστική παρέμβαση:
•Στους τομείς των τροφίμων και ζωοτροφών
•Της υγείας και προστασίας των ζώων
•Της διαχείρισης των ζωικών υποπροϊόντων.
Αυτό θα επιτευχθεί μέσα από την καθιέρωση ενός ενιαίου απλοποιημένου, αναλογικού και αποτρεπτικού συστήματος επιβολής διοικητικών μέτρων και κυρώσεων στις περιπτώσεις μη συμμόρφωσης με τη νομοθεσία στους ανωτέρω τομείς. Επίσης, όπως ανέφερε ο Υπουργός: «μετά την έλευση του ΕΦΕΤ στο ΥΠΑΑΤ έπρεπε να υπάρξει συντονισμός των υπηρεσιών». Με βάση τις διατάξεις του νομοσχεδίου, προβλέπονται ιδιαίτερα αυστηρές κυρώσεις σε όσους εντοπιστούν να παραβαίνουν την εγχώρια και κοινοτική νομοθεσία ως προς την παραγωγή, διάθεση και διακίνηση ακατάλληλων τροφίμων. Έτσι, μεταξύ άλλων, προβλέπονται πρόστιμα από 500 έως 60.000 ευρώ για την παραγωγή και διακίνηση/ διάθεση ακατάλληλων τροφίμων, ενώ στην περίπτωση υποτροπής το πρόστιμο μπορεί να φτάσει και τις 500.000.
Επίσης, ορίζεται πρόστιμο, από 500 έως 20.000 ευρώ για παραπλανητική επισήμανση και διαφήμιση προϊόντων, από 300 έως 4.000 ευρώ για ακατάλληλες συνθήκες μεταφοράς, από 500 έως 20.000 ευρώ για επιχειρήσεις που δεν έχουν άδεια, από 1.000 έως 60.000 ευρώ για εισαγωγή και διακίνηση μη ασφαλών ζωοτροφών κι από 10.000 έως 60.000 ευρώ για παράνομη εμπορία ζώων και εισαγωγή από τρίτες χώρες.
Με το παρόν νομοσχέδιο θα κατατεθούν και τροποποιήσεις που αφορούν τα εξής:
•Ρύθμιση για τα μη εξυπηρετούμενα δάνεια αγροτών (το 20% που βρίσκονται στον εκκαθαριστή της ΑΤΕ). Όπως ανέφερε ο Υπουργός «η αποπληρωμή των δανείων αυτών θα πάει στα 7-15 χρόνια. Γίνεται προσπάθεια να μην οδηγηθούν τα χωράφια σε πλειστηριασμό από την Τράπεζα αλλά να βοηθηθούν οι αγρότες να τα καλλιεργήσουν ή να τα νοικιάσουν για να αποπληρώσουν το δάνειο».
•Τροποποίηση διατάξεων που αφορούν θέματα διαχείρισης γης – νόμο 4061/2012 (Α’ 66)
•Τροποποίηση διατάξεων που αφορούν το μητρώο αγροτών – νόμο 3874/2010 (Α’ 151) και 2520/1997 (Α’ 173)
•Τροποποίηση διατάξεων που αφορούν κτηνοτροφικές εγκαταστάσεις – νόμο 4065/2012 (Α’ 52)
•Τροποποίηση διατάξεων που αφορούν θέματα φυτοπροστασίας – νόμο 4036/2012 (Α’ 8)
•Τροποποίηση διατάξεων για λιπάσματα – νόμο 1565/1985 (Α’ 146)
•Τροποποίηση διατάξεων που αφορούν τα ζώα συντροφιάς – νόμο 4039/2012 (Α’ 15)
•Λοιπές διατάξεις αρμοδιότητας του ΥΠΑΑΤ (εργαστηριακές αναλύσεις τροφίμων, επικίνδυνη και ανθυγιεινή εργασία κτηνιάτρων, ρυθμίσεις Μπενακείου Φυτοπαθολογικού Ινστιτούτου).
Θέματα που αφορούν την εφαρμογή του νόμου για τους συνεταιρισμούς, τροποποίηση Νόμου 4015/2011
Κύριο σημείο σύγκλισης και των τριών κομμάτων που στηρίζουν την κυβέρνηση ήταν ότι θα πρέπει πρώτα να ξεκαθαρίσει η κατάσταση των πρωτοβάθμιων συνεταιρισμών. Έτσι αποφασίστηκε ότι:
1) Ανοίγει το μητρώο των αγροτικών συνεταιρισμών για ένα τρίμηνο.
2) Θα δοθεί παράταση για 6 μήνες (μέχρι 31/12/2013) στη διαδικασία των μετατροπών των ΕΑΣ σε πρωτοβάθμιους Α.Σ. ή ΑΕΣ, ενώ θα απαλειφθούν διατάξεις που έχουν σχέση με θέματα λειτουργίας των Ομάδων Παραγωγών (Ο.Π.) κ.α. Όπως ανέφερε ο υπουργός: «Επειδή οι Ο.Π. ρυθμίζονται σε ευρωπαϊκό επίπεδο, θα απλουστευτεί ο νόμος Σκανδαλίδη με τροπολογία που θα κατατεθεί στη Βουλή και θα απαλειφθούν οι συγκεκριμένες διατάξεις. Θα υπάρξει μόνο θέσπιση ενός νομοθετικού πλαισίου λειτουργίας των αγροτικών συνεταιρισμών, απλό και ευέλικτο, το οποίο θα στοχεύει στην επίλυση θεμάτων που θα φορούν μόνο τους συνεταιρισμούς».
3) Ομόφωνα συμφωνήθηκε να έρθει στη Βουλή ένας ξεχωριστός νόμος πλαίσιο που θα τροποποιεί τον προηγούμενο νόμο και θα αφορά τη λειτουργία συνεταιρισμών σύμφωνα με τις ανάγκες της γεωργικής παραγωγής. Το νέο θεσμικό πλαίσιο, όπως ανέφερε ο Υπουργός δε θα ακυρώνει ό,τι θετικό υπάρχει έως σήμερα, αλλά προσπαθεί να ξεπεράσει τις δυσλειτουργίες που αντιμετωπίζουν οι συνεταιρισμοί από το σημερινό νόμο 4015/2011.
Πηγή: agrotypos